» » Litsenziyalar bekor bolyapti: bu bizga nima beradi?

Litsenziyalar bekor bolyapti: bu bizga nima beradi?


Litsenziya litsenziyalanayotgan faoliyat turi bilan shugullanish imkonini beruvchi hujjat. Ushbu hujjat, albatta, bekorga joriy etilmagan. U malum soha faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish, nazorat qilish va shu faoliyat yuzasidan fuqarolar, istemolchilar, foydalanuvchilar manfaatlarini kozlagan kafolatlarni berish deganidir.

Lekin bunda ham meyor va adolat mezonlari bolishi lozimki, aks holda ortiqcha byurokratiya va boshqa tosiqlar sabab tadbirkorlik faoliyati rivojlanmaydi, bu iqtisodiy osish suratiga salbiy tasir korsatadi, turli suiistemolliklar, ortiqcha bosim yuzaga keladi.

Bugungi kunda tadbirkorlik faoliyatiga nisbatan erkinliklarni kopaytirish, iqtisodiyotga davlat aralashuvini minimallashtirish va bu borada qonunchilikni liberallashtirish yuzasidan qator ishlar amalga oshirilmoqda. Kuni kecha shu masala yuzasidan Litsenziyalash va ruxsat berish tartib-taomillarini tubdan takomillashtirishga oid qoshimcha chora-tadbirlar togrisidagi Prezident farmoni qabul qilindi.

Hujjat loyihasini ishlab chiqish jarayonida tadbirkorlik subyektlari ishtirokida 20 dan ortiq uchrashuv va muhokamalar otkazilgan, 10 mingdan ortiq tadbirkorlik subyektlari bilan anonim sorovlar olib borilgan va jamoatchilik orasida muhokama qilinganda, 300 ga yaqin taklif kelib tushgan.

Litsenziya va ruxsatnomalarni bekor qilishda quyidagi omillarga etibor qaratilgan:

Litsenziya va ruxsatnomalarning bekor qilinishi natijasida boj tolovlarining ozidan 45 milliard somdan ortiq mablaglar tadbirkorlik subyektlari ixtiyorida qolishi kutilmoqda.

2021-yil 1-yanvardan boshlab quyidagilar belgilanmoqda:

Bu, albatta, tadbirkorlik faoliyatini erkinlashtirishga katta yordam beradi. Chunki bekor bolayotgan litsenziyalanadigan faoliyat turlari bilan 20 mingga yaqin, xabardor etish tartibiga otkazilayotgan faoliyat turlari bilan 7 mingdan ortiq tadbirkorlar shugullanmoqda.

Qator litsenziya va ruxsatnomalarning xabardor qilish tartibiga otkazilishi quyidagi qulayliklarni yaratadi:

Adliya vazirligi tomonidan 2021-yil 1-yanvarga qadar Litsenziya axborot tizimi ishlab chiqilishi va ishga tushirilishi belgilanmoqda.

Litsenziya axborot tizimi BMT Taraqqiyot dasturi va Yevropa Ittifoqining grant mablaglarini jalb qilgan holda ochiq tender asosida ishlab chiqiladi.

Amaldagi 80 foiz litsenziya va ruxsat berish jarayonlariga axborot-kommunikatsiya texnologiyalari joriy etilmagan va natijada sohada qonunbuzilishlar uchramoqda. Masalan, ulgurji savdo uchun litsenziya 2019-yildan bekor qilingan bolsa-da, Surxondaryoda 10 ta va Xorazmda 22 ta holatda tadbirkorlardan asossiz yigim va davlat bojlari undirilgan.

2021-yil 1-yanvardan quyidagi tartiblar ornatilmoqda:

Jarayonlarni raqamlashtirish bir qator ijobiy ozgarishlarga sabab boladi, jumladan:

Prezident yoki Vazirlar Mahkamasi qarorlari bilan tashkil etilgan davlat unitar korxonalari va nodavlat tashkilotlarning tegishli litsenziyani olmasdan faoliyatini amalga oshirish huquqi bekor qilinmoqda.

Mazkur toifadagi tashkilotlar tomonidan tegishli litsenziyani olmasdan faoliyatni amalga oshirishi bir qator salbiy holatlarga olib kelmoqda. Xususan, raqobatda ushbu toifadagi korxonalarga boshqa tadbirkorlarga nisbatan ustunlik bermoqda.

Arxitektura-shaharsozlik hujjatlarini loyihalash sohasida davlat korxonalari 30 tani tashkil etib, ular 287 million somdan ortiq davlat bojini tolamasdan oz faoliyatini yolga qoygan.

Quyidagilar taqiqlanmoqda:

Shuningdek, litsenziya va ruxsat berish tartib-taomillaridan otayotgan tadbirkorlar ayrim hollarda turli nashrlarga obuna bolishi, aksariyat xususiy shaxslarning servis xizmatlaridan foydalanishi lozimligi talab qilinmoqda(anonim sorovlarda ishtirok etganlarning 12,3 foizi litsenziya va ruxsatnomalarni olishda gazeta va jurnallarga obuna bolish talab qilinganligini takidlagan).

Litsenziya va ruxsat berish tartib-taomillari sohasida 130 ga yaqin qonun hujjatlari mavjud. Jumladan:

Masalan, taksi faoliyatini litsenziyalash yonalishi oltita normativ-huquqiy xujjat bilan tartibga solingan.

Ushbu qonun hujjatlari bazasini yagona normativ-huquqiy hujjatda aks ettirish kelgusida huquqni qollash amaliyotining bir xilda va izchil bolishiga komaklashadi.

Shuni etiborga olib Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash togrisidagi va Tadbirkorlik faoliyati sohasidagi ruxsat berish tartib-taomillari togrisidagi qonunlarni birlashtirish va quyidagilarni nazarda tutuvchi qonun loyihasini ishlab chiqish belgilanmoqda.

Songgi kunlarda ijtimoiy tarmoqda xususiy yolovchi tashish faoliyati bilan shugullanishni litsenziyalash nima uchun bekor qilinmadi, degan savol kop muhokama qilinmoqda.

Avvalo, takidlash joizki, ushbu masala eng yuqori darajada kun tartibiga qoyilgan va etibor markazida turibdi. Xususan, Harakatlar strategiyasining 2020-yilda amalga oshirishga doir Davlat dasturida ham bu masala alohida qayd etilgan. Transport vazirligi va Adliya vazirligiga jismoniy shaxslarga avtomobil transportida yolovchilarni shaharda, shahar atrofida va shaharlararo yonalishlar boyicha tashish huquqini berish boyicha takliflarni kiritish vazifasi topshirilgan. Bugungi kunda ushbu takliflar kiritilgan va organish jarayonida.

Gap shundaki, ushbu soha fuqarolarning xavfsizligi, salomatligi, mulk va boshqa huquqlari daxlsizligiga doir masalalarni chuqurroq organishni talab qiladi. Biroq tahlillar va organishlar natijalari umumlashtirilib, takliflar tayyorlangan. Yaqin orada bu sohada ham yengilliklar bolishi kutilmoqda.

Shahnoza Soatova,

Adliya vazirligi masul xodimi



Manba: Daryo.uz
: admin (26-08-2020, 17:25)
0 (: 0)
. !

!


vote-icon
?

?
( 28) ( 0) ( 27) ( 1)
:
-
:
20 ... -